Αυτό το ιστολόγιο είναι μέρος του ISC Σειρά Blog LIRA TD.
The ΛΙΡΕΤΑ Το έργο «Καθαρισμός από κάτω προς τα πάνω» ηγήθηκε για δύο χρόνια (2019-2021) από τον Temilade Sesan στο Πανεπιστήμιο του Ibadan, Νιγηρία. Το έργο συνέβαλε στον SDG 11 για «βιώσιμες πόλεις και κοινότητες» ενστερνιζόμενος τη φιλοδοξία να επανενωθούν άτυπες και επίσημες δομές διακυβέρνησης για τη διαχείριση απορριμμάτων στην Άκρα και το Λάγος, προς την υλοποίηση μιας ολοκληρωμένης και βιώσιμης προσέγγισης. Οι υπάρχουσες πρακτικές διαχείρισης απορριμμάτων θέτουν τρομερές περιβαλλοντικές προκλήσεις για τους πολίτες και στις δύο πόλεις και οδηγούν ακόμη και σε συγκρούσεις μεταξύ πολιτών και δημόσιων ιδρυμάτων, με αποτέλεσμα την αδιαφορία των θεσμών να επιλύσουν τις προκλήσεις διαχείρισης απορριμμάτων στις φτωχότερες γειτονιές.
Σε αυτό το πλαίσιο, η διεπιστημονική έρευνα (TD) εξετάστηκε ως ένα ισχυρό εργαλείο που μπορεί να συγκεντρώσει αποτελεσματικά δύο βασικά μέρη που εμπλέκονται στη διαχείριση αποβλήτων: άτυπους φορείς που ηγούνται της τοπικής διαχείρισης αποβλήτων και δημόσιους φορείς που είναι υπεύθυνοι για τη διακυβέρνησή της.
«Επιλέξαμε το Λάγος και την Άκρα για διαφορετικούς αλλά συμπληρωματικούς λόγους: Το Λάγος είναι μακράν η μεγαλύτερη πόλη στην Αφρική, με πάνω από 20 εκατομμύρια ανθρώπους. ενώ η Άκρα, αν και σχετικά μικρή, έχει ονομαστεί η ταχύτερα αναπτυσσόμενη πόλη στην περιοχή. Μας ενδιέφερε να αντιμετωπίσουμε τα προβλήματα διαχείρισης απορριμμάτων που συνοδεύουν την ανάπτυξη και τον δυναμισμό και των δύο πόλεων και να δούμε ποια μαθήματα θα μπορούσαν να μεταφερθούν από το ένα πλαίσιο στο άλλο».
Temilade Sesan
Πριν από το έργο LIRA, τόσο οι κύριοι ερευνητές (PI) όσο και ο Co-PI είχαν συνεργαστεί με άλλους ακαδημαϊκούς, άτυπους παράγοντες και φορείς της κοινωνίας των πολιτών για την προώθηση πρωτοβουλιών απόβλητα σε πλούτο σε κοινοτικό επίπεδο. Η πρόταση που υποβλήθηκε στο LIRA βασίστηκε στις γνώσεις και τα δίκτυα που δημιούργησαν οι ερευνητές από αυτά τα προηγούμενα έργα. Αν και οι άτυποι φορείς σε αυτές τις πόλεις έχουν αποδείξει την ικανότητα να αναπτύσσουν αποκεντρωμένα συστήματα διαχείρισης απορριμμάτων με την πάροδο του χρόνου, δεν μπόρεσαν να έχουν πρόσβαση στην τεχνική και πολιτική υποστήριξη που χρειάζονται για να μεγιστοποιήσουν τη συμβολή τους στην αλυσίδα αξίας. Βελτιώνοντας τη διακυβέρνηση πρωτοβουλιών διαχείρισης απορριμμάτων που βασίζονται στην κοινότητα και διευκολύνοντας τη σε βάθος δέσμευση μεταξύ επίσημων και άτυπων παραγόντων στον τομέα, το έργο βοήθησε στη δημιουργία συνδέσεων πολλαπλών βαθμίδων πάνω στις οποίες μπορεί να οικοδομηθεί περαιτέρω συνεργασία και δράση. Ωστόσο, η έρευνα TD ήταν νέα για τους κύριους παράγοντες, και η σύλληψή της και η εφαρμογή της καθ' όλη τη διάρκεια του έργου φαινόταν προκλητική και χρονοβόρα.
«Δεν έχουμε κουλτούρα έρευνας για την έρευνα σε καμία από τις πόλεις ή τις χώρες του έργου. Πράγματι, και στις δύο περιπτώσεις, αποδείχθηκε δύσκολο για την ερευνητική ομάδα να συνεργαστεί με τις αρχές σε επίπεδο πόλης όπως είχε αρχικά προγραμματιστεί. Παρόλα αυτά, οι ενθουσιώδεις δεσμεύσεις και τα συγκεκριμένα αποτελέσματα που είχαμε σε δημοτικό επίπεδο δείχνουν τη δυνατότητα που έχει η έρευνα TD να οδηγήσει τη χάραξη πολιτικής με βάση στοιχεία σε μεγαλύτερη κλίμακα».
Temilade Sesan
Για την επίτευξη του στόχου του, το έργο περιλάμβανε ένα ευρύ φάσμα παραγόντων, ακαδημαϊκών και μη. όπως υπονοεί η έρευνα TD. Πέντε ερευνητές με έδρα το Πανεπιστήμιο του Ibadan, της Γκάνας και του Κέιπ Τάουν, προερχόμενοι από τους τομείς της περιβαλλοντικής επιστήμης, της δημόσιας υγείας, της κοινωνιολογίας, της οικονομίας και της γεωγραφίας, συνεργάστηκαν στενά με εταίρους πρακτικής που προέρχονταν από τη διαχείριση απορριμμάτων, τη δημόσια πολιτική και τον ιδιωτικό τομέα , την κοινωνία των πολιτών και την υπεράσπιση των μέσων ενημέρωσης.
Τα βασικά ενδιαφερόμενα μέρη του έργου στην Άκρα ήταν η Δημοτική Συνέλευση του Ga East και η Ένωση Ταξί και Τρίκυκλων Borla. Οργανισμός Νεολαίας Πράσινης Αφρικής εκπροσώπησε την κοινωνία των πολιτών στην Γκάνα. Τα κύρια ενδιαφερόμενα μέρη στο Λάγος ήταν η African Cleanup Initiative, η Thermal Initiative, η Biosphere Technologies Limited, το Τμήμα Περιβαλλοντικής Υγείας της Αρχής Ανάπτυξης του Τοπικού Συμβουλίου Apapa-Iganmu, καθώς και επτά κοινότητες υπό την Αρχή. Επανεξετάζοντας τις πόλεις εκπροσώπησε τον τομέα της υπεράσπισης των μέσων ενημέρωσης, ενώ Λύσεις En-Pact αντιπροσώπευε τον επίσημο ιδιωτικό τομέα.
Οι σχέσεις μεταξύ των ακαδημαϊκών και των μη ακαδημαϊκών εταίρων του έργου ήταν αμοιβαία ανταποδοτικές. Φάνηκε ότι πολλαπλές εσφαλμένες υποθέσεις σχετικά με το τοπίο διαχείρισης απορριμμάτων είχαν αναπτυχθεί μεταξύ των παραγόντων και οι εταίροι υπεράσπισης των μέσων ενημέρωσης, οι οποίοι είχαν μεγάλη προηγούμενη εμπειρία από την επαφή με τους ενδιαφερόμενους στην πράξη, βοήθησαν την ομάδα να διατυπώσει και να επιλύσει αυτές τις υποθέσεις. Αντίθετα, αυτοί οι ίδιοι εταίροι μπόρεσαν να ενσωματώσουν ορισμένα από τα ευρήματα της έρευνας στις εκστρατείες διαχείρισης απορριμμάτων.
"Η προστιθέμενη αξία που έφερε η έρευνα TD στο έργο ήταν ότι είχαμε τη δυνατότητα να συνεργαστούμε με ένα ευρύτερο φάσμα ενδιαφερομένων – από τον ακαδημαϊκό χώρο και την κοινωνία των πολιτών, αλλά και από τον ιδιωτικό τομέα και την κυβέρνηση – από ό,τι στο παρελθόν. Διαμεσολαβώντας τις άμεσες συνομιλίες μεταξύ του άτυπου τομέα και των δημοτικών αρχών, το έργο άνοιξε νέους δρόμους και στα δύο πλαίσια και βοήθησε να τεθούν τα θεμέλια για αμοιβαία κατανόηση και δράση. Σε κοινοτικό επίπεδο, η άσκηση καθαρισμού που εφαρμόσαμε σε συνεργασία με κοινοτικούς εθελοντές όχι μόνο έκανε απτή διαφορά στο περιβάλλον, αλλά έδειξε επίσης στην κοινότητα και τις δημοτικές αρχές ότι είναι δυνατή η σταδιακή αλλαγή».
Temilade Sesan
LIRA 2030 Αφρική: Μαθαίνοντας από την πρακτική της διεπιστημονικής έρευνας για τη βιώσιμη ανάπτυξη σε αφρικανικές πόλεις
Διεθνές Επιστημονικό Συμβούλιο. (2023). LIRA 2030 Αφρική: Μαθαίνοντας από την πρακτική διεπιστημονική έρευνα για τη βιώσιμη ανάπτυξη σε αφρικανικές πόλεις. Παρίσι, Γαλλία, Διεθνές Επιστημονικό Συμβούλιο. DOI: 10.24948/2023.02
Η ομάδα δοκίμασε διάφορες συνεργατικές μεθόδους για τη συμμετοχή των κοινοτήτων, των δημοτικών αρχών και του ευρύτερου κοινού σε διάφορα στάδια του έργου. Οι τοπικές κοινωνίες και οι δημοτικές αρχές συμμετείχαν ως επί το πλείστον μέσω προσωπικών δεσμεύσεων (συζητήσεις ομάδων εστίασης, συναντήσεις, εγκάρσιες περιπάτους). Αυτό επέτρεψε διαβουλευτικές ανταλλαγές σε πραγματικό χρόνο και βοήθησε στην οικοδόμηση εμπιστοσύνης και κοινωνικού κεφαλαίου.
Μόλις οι φορείς αφοσιώθηκαν πλήρως στο έργο, οι ερευνητές πραγματοποίησαν συνεντεύξεις σε βάθος και συζητήσεις σε ομάδες εστίασης με άτομα και ομάδες που επηρεάστηκαν (άνδρες, γυναίκες, νέοι, άτυπες ενώσεις εργαζομένων) στις κοινότητες του έργου. Αυτά απέφεραν πληροφορίες που στη συνέχεια χρησιμοποιήθηκαν για τη συμμετοχή επίσημων ενδιαφερομένων σε δημοτικό και δημοτικό επίπεδο σχετικά με τρόπους ενσωμάτωσης των αναγκών και των ικανοτήτων σε επίπεδο κοινότητας στον σχεδιασμό και την παροχή υπηρεσιών διαχείρισης απορριμμάτων, από τη συλλογή, έως την ανακύκλωση έως την τελική διάθεση. Το έργο διαπίστωσε ότι τα εργαστήρια και οι ομάδες εστίασης των ενδιαφερομένων ήταν πιο αποτελεσματικά στην τόνωση της συνεργασίας μεταξύ διαφορετικών παραγόντων, πιθανότατα λόγω των συνομιλιών πρόσωπο με πρόσωπο που ενθάρρυναν.
Διαδοχικές διαβουλευτικές συναντήσεις που πραγματοποιήθηκαν από την ομάδα LIRA απέδωσαν μερικές εκπληκτικές επιτυχίες: ειδικά στην Άκρα, ο δήμος έκανε κάποιες άμεσες αλλαγές σε μακροχρόνιες πολιτικές για την άτυπη διαχείριση των απορριμμάτων.
Για να προσελκύσει το ευρύτερο κοινό, το έργο παρήγαγε εκροές μέσων - κυρίως διαδραστικές ραδιοφωνικές εκπομπές συζήτησης και βίντεο ντοκιμαντέρ. Σκοπός αυτών των αποτελεσμάτων ήταν να αυξηθεί η ευαισθητοποίηση των πολιτών της μεσαίας τάξης σχετικά με άτυπες λύσεις διαχείρισης απορριμμάτων από την κοινότητα, με σκοπό την αξιοποίηση της δημόσιας υποστήριξης για αλλαγή πολιτικής μεσοπρόθεσμα έως μακροπρόθεσμα.
«Οι ραδιοφωνικές εκπομπές τελείωσαν με το έργο, αλλά συνεχίσαμε την προβολή των ντοκιμαντέρ καθώς προκύπτουν ευκαιρίες για επόμενα έργα. Έχουμε καταλήξει να αναγνωρίζουμε αυτά τα οπτικά μέσα ως ισχυρά εργαλεία για την κινητοποίηση των πολιτών για την υπεράσπιση περιβαλλοντικών αιτιών στους αντίστοιχους τομείς τους».
Temilade Sesan
Όταν η κρίση του COVID-19 ανάγκασε τη μετάβαση σε απομακρυσμένη εργασία στις αρχές του 2020, η ομάδα του έργου ανέθεσε πολλές ευθύνες δέσμευσης σε κοινοτικούς φορείς, χτίζοντας την ικανότητα των τελευταίων στη διαδικασία. Στον απόηχο της κρίσης, το έργο ενίσχυσε επίσης τη δημόσια προβολή μέσω πλατφορμών κοινωνικής δικτύωσης (Twitter και Instagram) και διαδραστικών προγραμμάτων σε τοπικούς ραδιοφωνικούς σταθμούς.
Το PI πιστεύει ότι η οικοδόμηση σχέσεων και η ισχυρή επικοινωνία ήταν βασικοί παράγοντες που βοήθησαν στην επίτευξη των στόχων του έργου. Ένα σημαντικό αποτέλεσμα στην Άκρα ήταν η δημιουργία και η εγγραφή μιας ένωσης άτυπων εργαζομένων στα απόβλητα με τον δήμο Ga East, ένα αποτέλεσμα που προηγουμένως θεωρούνταν πολύ δύσκολο να επιτευχθεί. Πράγματι, αυτή η ένωση ήταν η πρώτη του είδους της που πέτυχε επίσημο καθεστώς στην πόλη. Η ένωση έχει δημιουργήσει μια δομή διακυβέρνησης, πλήρης με μια εκτελεστική επιτροπή, που θα της επιτρέψει να συνεχίσει να λειτουργεί και μετά τη διάρκεια του έργου.
Στο Λάγος, μια άσκηση κοινοτικής εκκαθάρισης με την ετικέτα #GreatBadiaCleanUp εφαρμόστηκε σε συνεργασία με φορείς της κοινωνίας των πολιτών. Η άσκηση ήταν η άγκυρα για μια εκστρατεία αλλαγής συμπεριφοράς σε όλη την κοινότητα, η οποία καθοδηγήθηκε από μια επιτροπή μόνιμων εθελοντών. Αυτή η δημοκρατική επιτροπή υπό την ηγεσία εθελοντών ήταν επίσης η πρώτη του είδους της που ιδρύθηκε για σκοπούς διαχείρισης απορριμμάτων στην περιοχή του έργου. Τα ευρήματα από το έργο έχουν επίσης παρουσιαστεί σε ενδιαφερόμενα μέρη στη Νιγηρία που διεκδικούν πολιτικό αξίωμα στις επερχόμενες εκλογές, συμβάλλοντας ενδεχομένως στη διαμόρφωση πολιτικών και νόμων που βασίζονται σε στοιχεία στον τομέα της διαχείρισης απορριμμάτων.
Επιπλέον, οι συνεργασίες στο έργο επέτρεψαν στο PI να εξασφαλίσει ανταγωνιστική επιχορήγηση από τα Volvo Educational Research Foundations (VREF). Η επιχορήγηση χρησιμοποιήθηκε για το σχεδιασμό και την παράδοση ενός μαθήματος ακαδημαϊκής γραφής σε μελετητές βιώσιμης αστικής ανάπτυξης σε αφρικανικά πανεπιστήμια το 2022. Με βάση την επιτυχία του μαθήματος, το VREF ανανέωσε την επιχορήγηση για έναν δεύτερο γύρο που θα παραδοθεί το 2023.
Περισσότερο από τεχνικά αποτελέσματα, το έργο TD επέτρεψε δομικά κοινωνικά οφέλη για τις κοινότητες και στις δύο πόλεις και τόνισε την ανάγκη χρήσης του TD σε έργα αστικού πλαισίου. Το PI έχει εφαρμόσει την προσέγγιση TD σε άλλα έργα από αυτό. Οι ερευνητές έχουν επίσης ενσωματώσει μεθόδους και εργαλεία TD στις διαλέξεις και τις προσκλήσεις τους, αυξάνοντας έτσι τη γνώση της προσέγγισης στους κύκλους διδασκαλίας και έρευνας.
«Το έργο έχει πλέον τελειώσει και ψάχνουμε να λάβουμε άλλον έναν γύρο χρηματοδότησης για συνέχεια. Ο κύριος στόχος αυτού του γύρου θα ήταν να βοηθήσει τις κοινότητες και τις δημοτικές αρχές που εμπλέκονται να θεσμοθετήσουν τις λύσεις διαχείρισης απορριμμάτων που επιδείχθηκε από το LIRA. Αυτό θα συνεπαγόταν τον εντοπισμό και την παροχή κατάλληλων κινήτρων και για τα δύο μέρη ώστε να αναπαράγουν αυτές τις λύσεις βιώσιμα και σε κλίμακα».
Temilade Sesan
Επιπρόσθετοι πόροι :
Μερικοί από τους πρώτους προβληματισμούς σχετικά με το έργο παρουσιάστηκαν σε μια εργασία με τίτλο «Μαθήματα από τη διευκόλυνση των διαδικασιών διαχείρισης απορριμμάτων από την κοινότητα στο Λάγος της Νιγηρίας» στο Συνέδριο για την ανθεκτικότητα του κλίματος και τη διαχείριση αποβλήτων για την αειφόρο ανάπτυξη που φιλοξενήθηκε από το Πανεπιστήμιο της Γκάνα τον Οκτώβριο του 2019 Πιο πρόσφατα, το PI για το έργο οδήγησε στη δημοσίευση μιας εργασίας στο περιοδικό Urban Forum, σε συνεργασία με άλλους ερευνητές του προγράμματος LIRA:
Φωτογραφία Katsia Paulavets – ISC