Καθώς ο κόσμος παλεύει με την κλιμακούμενη κρίση της πλαστικής ρύπανσης, τα έθνη αντιμετωπίζουν κοινές παγκόσμιες προκλήσεις. Οι συνεχιζόμενες διαπραγματεύσεις για μια νομικά δεσμευτική συνθήκη αποτελούν μια ιστορική ευκαιρία για την αντιμετώπιση αυτής της πρόκλησης και τη μετάβαση προς παγκόσμια, τυποποιημένα πλαίσια για την παρακολούθηση της ρύπανσης από πλαστικό. Η παρακολούθηση είναι απαραίτητη για τη διαχείριση της πλαστικής ρύπανσης με βάση την επιστήμη, που χρησιμεύει ως η ραχοκοκαλιά για την αξιολόγηση της προόδου και για την ανάληψη ευθύνης από τα μέρη. Ισχυρά, βασισμένα στην επιστήμη συστήματα παρακολούθησης και αναφοράς θα είναι ζωτικής σημασίας για να διασφαλιστεί ότι τα μέτρα που λαμβάνονται ως μέρος της εφαρμογής του μέσου για τα πλαστικά μετριάζουν την κρίση πλαστικής ρύπανσης.
Αυτό το ιστολόγιο επιδιώκει να διερευνήσει τα βασικά στοιχεία ενός πλαισίου παρακολούθησης, τα κενά που πρέπει να αντιμετωπιστούν και πώς οι προσπάθειες της Συνθήκης μπορούν να ευθυγραμμιστούν με ευρύτερους στόχους βιωσιμότητας για την προώθηση αποτελεσματικής δράσης κατά της πλαστικής ρύπανσης.
Η πλαστική ρύπανση είναι διάχυτη, επηρεάζοντας όχι μόνο τους ωκεανούς αλλά και τη γη, τον αέρα και τα οικοσυστήματα. Η αντιμετώπιση αυτού του ζητήματος απαιτεί δεδομένα για κάθε στάδιο του κύκλου ζωής του πλαστικού —παραγωγή, χρήση, διάθεση, διαχείριση απορριμμάτων και περιβαλλοντική διαρροή— για να διασφαλιστούν συντονισμένες και αποτελεσματικές προσπάθειες μετριασμού.
Η αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας των μέτρων της Συνθήκης απαιτεί παρακολούθηση της προόδου στην εφαρμογή, ιδίως όσον αφορά τις επιπτώσεις στο περιβάλλον και την ανθρώπινη υγεία και την οικονομική βιωσιμότητα. Η παρακολούθηση πρέπει να καλύπτει τις δεσμεύσεις και τις δράσεις της χώρας, αξιολογώντας την αποτελεσματικότητα των μεθόδων και των αποτελεσμάτων. Μια διαφανής, «από τα κάτω προς τα πάνω» προσέγγιση που συνδυάζει την εθνική υποβολή εκθέσεων με τα παγκόσμια συστήματα περιβαλλοντικής παρακολούθησης είναι το κλειδί. Η επιστημονική κοινότητα μπορεί να διαδραματίσει κρίσιμο ρόλο στη διατήρηση της αντικειμενικότητας και της αξιοπιστίας στην παρακολούθηση των προσπαθειών.
Η κύρια πρόκληση έγκειται στον προσδιορισμό των βασικών στοιχείων για μια συντονισμένη προσέγγιση της παρακολούθησης. Η παρακολούθηση των πλαστικών ροών περιλαμβάνει την εξέταση της κίνησης σε όλη την οικονομία - από την παραγωγή, τη χρήση έως το εμπόριο και τη διαχείριση απορριμμάτων - και την αξιολόγηση της περιβαλλοντικής τύχης, της συμπεριφοράς και των επιπτώσεων στην υγεία του ανθρώπου και του οικοσυστήματος. Η ολοκληρωμένη συλλογή δεδομένων είναι το κλειδί για τον εντοπισμό των τάσεων στη συγκεκριμένη χρήση πλαστικών και τη δημιουργία απορριμμάτων, επιτρέποντας την πρόοδο στη μείωση των διαρροών, της ρύπανσης και των συναφών επιπτώσεων. Για να διασφαλιστεί η αποτελεσματικότητα της συνθήκης, είναι κρίσιμο να καθοριστεί ο τρόπος με τον οποίο δημιουργείται η πλαστική ρύπανση, να καθοριστούν δείκτες για τη μέτρηση των πηγών διαρροής και να τεθούν βασικές γραμμές για την παρουσία της στο περιβάλλον και τους οργανισμούς.
Η παρακολούθηση πρέπει να επικεντρώνεται σε δύο βασικούς τομείς:
Η παρακολούθηση του τρόπου με τον οποίο τα πλαστικά εισέρχονται στην οικονομία είναι ζωτικής σημασίας για την κατανόηση της ροής τους σε ολόκληρη την οικονομία, συμπεριλαμβανομένων των τύπων παραγωγής, των όγκων ροής, των προτύπων κατανάλωσης, των ποσοστών ανακύκλωσης και του εμπορίου πλαστικών απορριμμάτων. Τέτοια δεδομένα μπορούν να παρέχουν μια βάση για την αξιολόγηση των τάσεων στη χρήση πλαστικών και τη δημιουργία απορριμμάτων, τη μέτρηση των μειώσεων στην πρωτογενή παραγωγή πλαστικών και την αξιολόγηση της μετάβασης σε μια ασφαλή, μη τοξική κυκλική οικονομία. Για να επιτευχθεί αυτό απαιτείται δημόσια αναφορά και διαφάνεια από τους παραγωγούς και άλλους στην αλυσίδα εφοδιασμού, καθώς η αποτελεσματική παρακολούθηση εξαρτάται από προσβάσιμα και αξιόπιστα δεδομένα.
Τα βασικά ορόσημα για την αξιολόγηση του αντίκτυπου των μέτρων στην οικονομία περιλαμβάνουν:
Οι περιβαλλοντικές επιπτώσεις της πλαστικής ρύπανσης εκτείνονται πολύ πέρα από τα ορατά απορρίμματα. Τα μικροπλαστικά διεισδύουν στο έδαφος, στα υδάτινα σώματα, ακόμη και στην ατμόσφαιρα, ενώ τοξικές χημικές ουσίες διοχετεύονται στα οικοσυστήματα, απειλώντας την περιβαλλοντική και ανθρώπινη υγεία. Η παρακολούθηση αυτών των επιπτώσεων είναι απαραίτητη για την αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας των στρατηγικών μετριασμού. Η αξιολόγηση της βιοσυσσώρευσης τοξικών ουσιών και των επιπτώσεων του πλαστικού στα οικοσυστήματα είναι ζωτικής σημασίας, ειδικά όσον αφορά τα βακτήρια και τους μύκητες του εδάφους, που επηρεάζουν τη γεωργική παραγωγικότητα και την επισιτιστική ασφάλεια.
Οι ακόλουθοι δείκτες, μεταξύ άλλων, μπορούν να βοηθήσουν στην αξιολόγηση των κινδύνων και να καθοδηγήσουν τις προσπάθειες μετριασμού:
Επιπλέον, ο εντοπισμός και η αντιμετώπιση των βασικών πηγών πλαστικής ρύπανσης είναι κρίσιμος για στοχευμένες παρεμβάσεις. Οι σχετικοί δείκτες περιλαμβάνουν:
Το πλαίσιο παρακολούθησης της Συνθήκης θα πρέπει να ευθυγραμμίζεται στενά με τις υφιστάμενες διεθνείς δεσμεύσεις για τη διασφάλιση της συνοχής με τους παγκόσμιους στόχους βιωσιμότητας και την ενίσχυση του συνολικού του αντίκτυπου.
Η ενσωμάτωση μετρήσεων των Στόχων Βιώσιμης Ανάπτυξης (SDGs), όπως ο SDG 12.5 που επικεντρώνεται στη μείωση των απορριμμάτων μέσω της ανακύκλωσης και της επαναχρησιμοποίησης, και ο SDG 14.1 που εστιάζει στη μείωση της θαλάσσιας ρύπανσης από τις χερσαίες δραστηριότητες μείωση της θαλάσσιας ρύπανσης, μπορεί να υποστηρίξει την παρακολούθηση της προόδου υποστηρίζοντας παράλληλα την επίτευξη ευρύτερης παγκόσμιας στόχους για αειφόρο ανάπτυξη.
Η συνθήκη μπορεί επίσης να αντιμετωπίσει τους στόχους του Παγκόσμιου Πλαισίου Βιοποικιλότητας (GBF), ιδιαίτερα τον στόχο 7, ο οποίος αντιμετωπίζει την ανάγκη μείωσης των κινδύνων ρύπανσης, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που δημιουργούνται από τα πλαστικά. Η παρακολούθηση της πυκνότητας των θαλάσσιων απορριμμάτων και των μικροπλαστικών σε στήλες νερού θα παρέχει βασικά δεδομένα για την αξιολόγηση και τον μετριασμό των επιπτώσεων στη βιοποικιλότητα και την υγεία των οικοσυστημάτων. Επιπλέον, η συμπερίληψη των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου που σχετίζονται με το πλαστικό μπορεί να εξασφαλίσει την ευθυγράμμιση με τις διεθνείς δεσμεύσεις για το κλίμα και να ενισχύσει τη διασύνδεση της αντιμετώπισης της πλαστικής ρύπανσης και του μετριασμού της κλιματικής αλλαγής. Η προώθηση της συνεργασίας με τον ΠΟΥ, τον FAO και άλλους φορείς του ΟΗΕ είναι απαραίτητη για την παρακολούθηση των επιπτώσεων στην υγεία και στο οικοσύστημα.
Παρά τις πολύτιμες περιφερειακές και εθνικές πρωτοβουλίες, παραμένουν σημαντικά κενά στην παρακολούθηση της πλαστικής ρύπανσης. Ο κατακερματισμός είναι ένα σημαντικό ζήτημα, με τα συστήματα να λειτουργούν ανεξάρτητα και να στερούνται τυποποιημένων μεθοδολογιών, γεγονός που εμποδίζει τη συγκρισιμότητα των δεδομένων μεταξύ των περιοχών και των χρονοδιαγραμμάτων και των παγκόσμιων αξιολογήσεων. Επιπλέον, η παρακολούθηση πραγματοποιείται συχνά σε περιορισμένες περιοχές ή συγκεκριμένους χρόνους, αφήνοντας κενά στην κατανόηση του τρόπου με τον οποίο η πλαστική ρύπανση ποικίλλει παγκοσμίως και εποχιακά.
Οι προσπάθειες παρακολούθησης εστιάζονται επίσης δυσανάλογα στα θαλάσσια περιβάλλοντα, αφήνοντας τα χερσαία και ατμοσφαιρικά οικοσυστήματα ανεξερεύνητα. Επιπλέον, πολλές μελέτες και συστήματα παρακολούθησης επικεντρώνονται σε μεγαλύτερα συντρίμμια, παραμελώντας τα μικροπλαστικά και τα νανοπλαστικά, τα οποία έχουν διάχυτες επιπτώσεις στα οικοσυστήματα και τις τροφικές αλυσίδες. Αυτή η ανισορροπία δημιουργεί τυφλά σημεία στην κατανόηση της πλήρους έκτασης και των επιπτώσεων της πλαστικής ρύπανσης.
Μια βασική πρόκληση στην παρακολούθηση μικροπλαστικών και νανοπλαστικών είναι η δυσκολία και το υψηλό κόστος της εξαγωγής μικρών σωματιδίων, για παράδειγμα από βιοδείκτες και ο καθετηριασμός των πολυμερών τους. Επιπλέον, οι τρέχουσες τεχνολογίες συχνά στερούνται την ευαισθησία και την ακρίβεια για την ακριβή μέτρηση αυτών των σωματιδίων, αφήνοντας κρίσιμα κενά στην αξιολόγηση της επικράτησης και των επιπτώσεών τους.
Προς την Για να ξεπεραστούν αυτές οι προκλήσεις και να δημιουργηθεί ένα ισχυρό πλαίσιο παρακολούθησης, η συνθήκη θα πρέπει να ενσωματώσει πολλά βασικά μέτρα.
Πρώτον, τυποποιημένα πρωτόκολλα απαιτούνται για την παρακολούθηση της ρύπανσης από πλαστικό σε όλα τα περιβαλλοντικά διαμερίσματα με συνέπεια, διασφαλίζοντας ότι τα δεδομένα που συλλέγονται παγκοσμίως είναι συγκρίσιμα και αξιόπιστα.
Δεύτερον, διαφανή, ανοικτής πρόσβασης συστήματα δεδομένων Η χρήση δημόσιων πινάκων εργαλείων και βάσεων δεδομένων μπορεί να καταστήσει διαθέσιμα δεδομένα παρακολούθησης σε όλους τους ενδιαφερόμενους, επιτρέποντας συλλογικές προσπάθειες για την καταπολέμηση της πλαστικής ρύπανσης και δίνοντας τη δυνατότητα τόσο στους υπεύθυνους χάραξης πολιτικής όσο και στο κοινό να οδηγήσουν στην αλλαγή.
Τρίτον, α παγκόσμιο ψηφιακό κόμβο θα πρέπει να συσταθεί στο πλαίσιο ενός διεθνούς φορέα για την ενοποίηση και ανάλυση δεδομένων σε όλο τον κύκλο ζωής των πλαστικών που συλλέγονται από διάφορα επίπεδα και ενδιαφερόμενους φορείς. Αυτός ο κόμβος πρέπει αξιοποιήσει τα υπάρχοντα πλαίσια, όπως το Ολοκληρωμένο Σύστημα Παρατήρησης Θαλάσσιων Συντριμμιών (IMDOS) για να διασφαλιστεί ότι οι προσπάθειες της Συνθήκης ευθυγραμμίζονται και βασίζονται σε υπάρχοντα πλαίσια, βελτιώνοντας την αποτελεσματικότητα και αποφεύγοντας τις επικαλύψεις.
Τέταρτον, τοπικές κοινότητες, ιδιαίτερα σε απομακρυσμένες περιοχές, μπορεί να συνεισφέρει πολύτιμα δεδομένα βάσης για να συμπληρώσει τις επιστημονικές προσπάθειες. Ενώ είναι δύσκολο, η αποτελεσματική εκπαίδευση και η τυποποίηση μπορούν να βοηθήσουν στην ενσωμάτωση της επιστήμης των πολιτών στα επίσημα συστήματα παρακολούθησης, βελτιώνοντας την ποιότητα και την κάλυψη της παρακολούθησης.
Τέλος, βιώσιμη χρηματοδότηση είναι ζωτικής σημασίας για την ενίσχυση των μακροπρόθεσμων συστημάτων παρακολούθησης και συλλογής δεδομένων. Οι επενδύσεις σε προηγμένες τεχνολογίες, όπως η χαρτογράφηση πλαστικών υπολειμμάτων με βάση το ραντάρ ή οι τεχνολογίες αισθητήρων για την ανίχνευση μικροπλαστικών μπορούν να βελτιώσουν την παρακολούθηση. Ο μηχανισμός οικονομικής και τεχνικής συνεργασίας βάσει της συνθήκης θα πρέπει να υποστηρίζει τις προσπάθειες για τη βελτίωση της παρακολούθησης της πλαστικής ρύπανσης.
Το ISC έχει δεσμευτεί να προωθήσει ένα ισχυρό νομικά δεσμευτικό μέσο για τον τερματισμό της πλαστικής ρύπανσης, βασισμένο στα πιο πρόσφατα επιστημονικά στοιχεία. Μέσω της ενεργού συνεργασίας με τα κράτη μέλη, το ISC εργάζεται για να εξασφαλίσει πρόσβαση σε ολοκληρωμένες επιστημονικές γνώσεις που καλύπτουν τις φυσικές και κοινωνικές επιστήμες.
Η ομάδα εμπειρογνωμόνων ISC για την πλαστική ρύπανση συντόνισε ενεργά συνεισφορές σχετικές με την πολιτική, παρέχοντας δηλώσεις και γραπτές εισηγήσεις, διοργάνωσε παράπλευρες εκδηλώσεις και στρογγυλά τραπέζια, συμμετείχε σε περιφερειακά εργαστήρια και συνεργάστηκε στενά με εθνικές αντιπροσωπείες κατά τη διάρκεια της περιόδου που οδήγησε στο INC-5.
Εικόνα από Antoine GIRET on Unsplash
Αποποίηση Eυθυνών
Οι πληροφορίες, οι απόψεις και οι συστάσεις που παρουσιάζονται στα ιστολόγια των επισκεπτών μας ανήκουν στους μεμονωμένους συντελεστές και δεν αντικατοπτρίζουν απαραίτητα τις αξίες και τις πεποιθήσεις του Διεθνούς Συμβουλίου Επιστημών.