Προς κοινά πρότυπα για την προώθηση αποτελεσματικών, υπεύθυνων και δημιουργικών συστημάτων επιστήμης

Το 2017 το Γενικό Συμβούλιο της UNESCO ενέκρινε Σύσταση για την Επιστήμη και τους Επιστημονικούς Ερευνητές με στόχο τον καθορισμό κοινών προτύπων για τη λειτουργία και τις αξίες αποτελεσματικών επιστημονικών συστημάτων. Μια πρωτιά παρακολούθηση της σύστασης μόλις ξεκινά και η συγκέντρωση των απόψεων επιστημόνων και επιστημονικών ενώσεων σχετικά με τον τρόπο επίτευξης των καλύτερων αποτελεσμάτων για την επιστήμη είναι ένα κρίσιμο μέρος της παρακολούθησης. Μιλήσαμε με April Tash, ο οποίος είναι ο κύριος ειδικός της UNESCO για τη Σύσταση, για να μάθετε περισσότερα.

Η UNESCO πραγματοποιεί επί του παρόντος διαβούλευση σχετικά με την εφαρμογή της Σύστασης του 2017 για την επιστήμη και τους επιστημονικούς ερευνητές. Μπορείτε να μου πείτε περισσότερα για τη Σύσταση;

Η Σύσταση είναι μια συμφωνία που έγινε το 2017 μεταξύ όλων των χωρών του κόσμου, για να συμφωνηθεί ένα γενικό πλαίσιο κοινών προτύπων και κοινών προσεγγίσεων για την επιστήμη παντού. Δίνει τον τόνο για το τι συμφωνούν ότι θα γράψουν στις εθνικές πολιτικές και τους νόμους τα επόμενα δύο χρόνια και θα εφαρμόσουν στην πράξη στα θεσμικά τους όργανα. Υποτίθεται ότι θα χρησιμοποιηθεί σε εθνικό επίπεδο και η συμμόρφωση προωθείται τώρα, με τσεκ απ κάθε τέσσερα χρόνια.

Τι περιλαμβάνει η «επιστήμη» σε αυτό το πλαίσιο;

Σε αυτό το πλαίσιο η επιστήμη είναι μια δραστηριότητα στην οποία όλοι θα πρέπει να μπορούν να συμμετέχουν και που παράγει επιστημονική γνώση. Ένα μεγάλο μέρος της Σύστασης αφορά το πώς μπορεί αυτή η γνώση να μετακινηθεί σε όλο τον κόσμο, δεδομένου ότι ορισμένες επιστημονικές γνώσεις είναι ένα παγκόσμιο κοινό αγαθό και επίσης ότι η ανοιχτή ανταλλαγή αποτελεσμάτων, υποθέσεων και απόψεων βρίσκεται στην καρδιά της επιστήμης. Με αυτή τη συμφωνία, οι κυβερνήσεις αναγνωρίζουν ότι η επιστήμη είναι ένα κοινό αγαθό και στο εσωτερικό. Η επιστήμη είναι ένα πολύ σημαντικό μέρος κάθε πολιτισμού, όπως και ο πολιτισμός της ανθρωπότητας, και, ως εκ τούτου, απαιτεί ορισμένες ειδικές προϋποθέσεις και επενδύσεις.

Ακόμη και οι μικρότερες χώρες με δύσκολες συνθήκες θέλουν να χρησιμοποιήσουν τους πόρους και το επιστημονικό δυναμικό των πολιτών τους. Για αιώνες η επιστήμη ήταν κάτι που μπορεί να γίνει καλά οπουδήποτε στον κόσμο, αλλά σήμερα, τα επιστημονικά συστήματα πρέπει να είναι καλύτερα εξοπλισμένα για να επιτρέψουν στην καλύτερη επιστήμη να ανθίσει. Αυτή η σύσταση στοχεύει πραγματικά να βοηθήσει στην εστίαση σε αυτόν τον στόχο.

Πώς ορίζετε τους επιστημονικούς ερευνητές για αυτόν τον σκοπό;

Αυτή η συμφωνία χρησιμοποιεί τις ταξινομήσεις που σχεδιάστηκαν πριν από πολλές δεκαετίες για τις στατιστικές στις επιστήμες, για να καθορίσει το πεδίο εφαρμογής. Αυτό περιλαμβάνει τις σκληρές επιστήμες, τις κοινωνικές επιστήμες, την εφαρμοσμένη και θεμελιώδη επιστήμη σε όλους τους τομείς, συμπεριλαμβανομένης της ιστορίας και της φιλοσοφίας. Γενικά, επιστημονικός ερευνητής είναι οποιοσδήποτε διεξάγει έρευνα και ανάπτυξη, ανεξάρτητα από το περιβάλλον που εργάζεται και ανεξάρτητα από το καθεστώς απασχόλησής του. Φτάνει στο σημείο να περιλαμβάνει μερικούς ανθρώπους που μπορεί να μην θεωρούν τους εαυτούς τους ερευνητές, όπως γιατρούς που συμμετέχουν σε κλινικές δοκιμές.

Η σύσταση ισχύει επίσης – ως ένα βαθμό – για τεχνικούς και φοιτητές που βοηθούν στην έρευνα και άλλα ενδιαφερόμενα μέρη του συστήματος, όπως χρηματοδότες έρευνας και εκδότες.

Τι σημαίνει στην πράξη η άσκηση διαβούλευσης – τι εξετάζεται; 

Όπως και άλλοι διεθνείς κανονισμοί, η σύσταση έχει μια άσκηση παρακολούθησης για την αξιολόγηση της προόδου. Αυτό που είναι ενδιαφέρον είναι ότι αυτή είναι η πρώτη τέτοια παγκόσμια συμφωνία στην επιστήμη. Η διαδικασία παρακολούθησης ξεκινά αυτήν την εβδομάδα και θα συνεχιστεί μέχρι το τέλος Μαρτίου 2021. Στη συνέχεια θα γίνεται κάθε τέσσερα χρόνια.

Φυσικά, είναι δύσκολο να συλλάβουμε όλα όσα συμβαίνουν στον κόσμο της επιστήμης, και έτσι εστιάζουμε δέκα βασικούς τομείς που πρόκειται να ενημερώσουν τον τρόπο με τον οποίο σχεδιάζουμε δείκτες και μετρήσεις για να μετρήσουμε πόσο καλά πάνε τα επιστημονικά συστήματα στο μέλλον. Αυτοί οι τομείς περιλαμβάνουν μέτρα για τη διευκόλυνση της επιστήμης, όπως τα επίπεδα δημοσίων επενδύσεων, η ανοιχτή πρόσβαση, ο σεβασμός των επιστημονικών ελευθεριών και των επιστημονικών ευθυνών, η επιστημονική ακεραιότητα και η ηθική, καθώς και πόσο καλά εισάγεται η επιστήμη στον κυβερνητικό σχεδιασμό και τη λήψη αποφάσεων. Εξετάζουν επίσης θέματα απαγόρευσης των διακρίσεων και διαφορετικότητας, για να δουν πόσο καλά ένα εθνικό επιστημονικό σύστημα απορροφά όλα τα πιθανά ταλέντα.

Οι κυβερνήσεις αυτοαναφέρονται στους δέκα τομείς; Έχουν δείκτες στους οποίους πρέπει να αναφέρουν;

Μόλις τέθηκαν κοινά πρότυπα για όλες τις χώρες, πράγμα που σημαίνει ότι στο μέλλον θα δούμε κάποια κοινά στοιχεία σχετικά με τον τρόπο μέτρησης αυτών των πραγμάτων.

Αυτή είναι η πρώτη φορά που γίνεται ποτέ η παρακολούθηση, και έτσι θα υπάρξει κάποια διαφοροποίηση, ενώ θα βρούμε τους καλύτερους τρόπους μέτρησης αυτών των θεμάτων. Έχουν γίνει ήδη τρία χρόνια συζήτησης για το πώς να μετρηθεί το άνοιγμα στην επιστήμη. Αυτή είναι μια από τις μετρήσεις που προσπαθούμε να λάβουμε, επομένως αυτή τη φορά δεν θα υπάρχει ένα καθολικό, ενιαίο σύνολο δεικτών που προτείνονται, αλλά ως μέρος της διαδικασίας παρακολούθησης θα αρχίσουμε να ζητάμε από όλους να χρησιμοποιούν και να σχολιάζουν σε ορισμένους δείκτες. Ελπίζουμε ότι αυτό θα γίνει ένας χρήσιμος τρόπος τυποποίησης του τρόπου με τον οποίο λαμβάνονται οι μετρήσεις των κυβερνήσεων σε ολόκληρο το σύστημα της επιστήμης. Πολλά από τα αποτελέσματα θα είναι διαθέσιμα στο διαδίκτυο.

Υπάρχουν κενά γνώσης στους δέκα βασικούς τομείς; Πώς θα αντιμετωπιστούν αυτά τα κενά; 

Γνωρίζουμε ότι ορισμένοι από αυτούς τους τομείς θα είναι δύσκολο να μετρηθούν. Στο πλαίσιο των επιστημών κάναμε πολλές μετρήσεις σχετικά με τις εισροές και τις εκροές – πόσα διδακτορικά έχουν απονεμηθεί, πόσες δημόσιες και ιδιωτικές επενδύσεις έχουν γίνει, πόσα επιστημονικά άρθρα έχουν δημοσιευτεί και έχουν χορηγηθεί διπλώματα ευρεσιτεχνίας, και ούτω καθεξής – αλλά εμείς μπορεί να μην εξετάζει όλα τα σωστά μέτρα. Αυτά τα νέα πρότυπα εξετάζουν ζητήματα επιστημονικής ελευθερίας και ευθύνης ή ανοιχτής επιστήμης, που είναι πολύ πιο δύσκολο να μετρηθεί. Συνεργαζόμαστε με ειδικούς για να αναπτύξουμε προτάσεις για αυτού του είδους τις μετρήσεις.

Αναμένετε από όλες τις χώρες να απαντήσουν;

Αναμένω ότι το ποσοστό ανταπόκρισης θα είναι υψηλό, επειδή είναι η πρώτη φορά που γίνεται αυτή η παρακολούθηση και επειδή έχουμε ήδη δεδομένα για την επιστήμη από τις περισσότερες χώρες του κόσμου. Οι περισσότερες χώρες ενδιαφέρονται πολύ για το πώς η επιστήμη και η τεχνολογία μπορούν να συμβάλουν στην ανάπτυξη.

Μπορεί να υπάρξει διακοπή λόγω της πανδημίας COVID-19;

Ο COVID-19 ήταν απροσδόκητα επωφελής σε αυτόν τον τομέα εργασίας, επειδή έχει επιστήσει την προσοχή του κοινού στην αναγκαιότητα ύπαρξης διεθνούς ερευνητικής συνεργασίας που να λειτουργεί, καθώς και υψηλά πρότυπα για την ποιότητα της έρευνας και τον τρόπο παρουσίασής της, έτσι ώστε άλλοι επιστήμονες να μπορούν να αναπαράγουν και να αποδείξει ή να διαψεύσει την έρευνα. Τα κοινά πρότυπα που περιλαμβάνονται στη σύσταση έχουν σχεδιαστεί για να βοηθήσουν όλους τους επιστήμονες να εργαστούν σε ίσους όρους ανταγωνισμού, κάτι που θα βοηθήσει τις διεθνείς συνεργασίες.

Μόλις λάβετε τις αναφορές, τι θα συμβεί στη συνέχεια;

Εργαζόμαστε για να αναπτύξουμε εθνικές εκθέσεις τους επόμενους μήνες, ώστε όλοι να μπορούν να συνεισφέρουν, συμπεριλαμβανομένων των ενώσεων επιστημόνων, όπως τα μέλη του ISC. Οι εθνικές εκθέσεις μπορεί να δείχνουν συγκεκριμένα πράγματα που πρέπει να αλλάξουν και μπορεί να υπάρχουν ομάδες στην επιστημονική κοινότητα που θέλουν να μιλήσουν – τώρα είναι η ώρα να ξεκινήσει η συζήτηση.

Αργότερα, αυτές οι εκθέσεις θα συζητηθούν τόσο σε εθνικό όσο και σε διεθνές επίπεδο για να εξεταστεί εάν χρειαζόμαστε νέα ρύθμιση. Κάθε χώρα είναι διαφορετική, αλλά σε διεθνές επίπεδο φαίνεται ότι το επόμενο μεγάλο ζήτημα για την κοινή ρύθμιση είναι πιθανώς η ανοιχτή επιστήμη, όπου ενδέχεται να υπάρξει νέος κανονισμός στο τέλος του επόμενου έτους. Αυτή η συζήτηση θα λάβει υπόψη τι λένε αυτές οι εκθέσεις.

Θα επιβληθούν τα κοινά πρότυπα, για παράδειγμα για την επιστημονική ελευθερία; Θα ζητήσει από την UNESCO τα κράτη μέλη να λογοδοτήσουν;

Μου αρέσει να το σκέφτομαι αυτό με όρους λογοδοσίας, και για τις εθνικές κυβερνήσεις η λογοδοσία ανήκει πραγματικά στους πολίτες της. Αυτό είναι το θέμα της πολιτικής. Όταν η UNESCO συγκεντρώνει τους εκπροσώπους των κρατών μελών, είναι πολύ προσεκτική όσον αφορά την κριτική των δραστηριοτήτων ενός άλλου κράτους μέλους, μέχρι να φτάσει στο σημείο να παραβιάζει ένα διεθνές πρότυπο. 

Τώρα που έχουμε αυτά τα διεθνή πρότυπα, εάν υπάρχουν σοβαρές παραβιάσεις ζητημάτων όπως η επιστημονική ελευθερία, συμπεριλαμβανομένης της ελευθερίας της έκφρασης για τους επιστήμονες, θα υπάρξει κάποια εξέταση και πιθανώς θα δούμε κάποιες αλληλεπιδράσεις με το πλαίσιο των ανθρωπίνων δικαιωμάτων. 

Αυτή η Σύσταση είναι μια συμφωνία που βασίζεται ρητά στα ανθρώπινα δικαιώματα και το πλαίσιο για τα ανθρώπινα δικαιώματα διαθέτει έναν πολύ ισχυρό μηχανισμό και μια ισχυρή κοινότητα ακτιβιστών που εργάζονται για να διατηρήσουν τη λογοδοσία ψηλά στην ατζέντα. Όσον αφορά την επιβολή, η πραγματική ανάγκη είναι οι ίδιοι οι επιστήμονες να κατανοήσουν ποια είναι τα δικαιώματά τους.

Πολλοί επιστήμονες μπορεί να μην είναι εξοικειωμένοι με τη σύσταση και μπορεί να έχουν διαφορετικές ιδέες σχετικά με τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις τους.

Οι ευθύνες και τα δικαιώματα είναι αρκετά ξεκάθαρα και ξεκάθαρα σε αυτό το έγγραφο, επομένως μπορεί να τους είναι άμεσα χρήσιμο. Είναι δυνατή η υποβολή αναφορών σε περιπτώσεις παραβιάσεων, ακόμη και σε διεθνές επίπεδο, και ιδιαίτερα σε θέματα ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Στην UNESCO η διαδικασία για μεμονωμένες αναφορές ονομάζεται διαδικασία 104. Πραγματοποιείται κεκλεισμένων των θυρών, αλλά γίνονται δεκτές μεμονωμένες αναφορές και συνήθως συνιστούμε να συμμετέχουν ενώσεις όπως το ISC για λογαριασμό του ατόμου που έχει υποβάλει αξίωση. 

Φυσικά, τα περισσότερα από τα άτομα που επηρεάζονται από αυτού του είδους τα έγγραφα δεν θα σκέφτονται να εγείρουν αξιώσεις. Ωστόσο, η ιδέα είναι να αμφισβητηθούν οι προϋποθέσεις για την άσκηση της επιστήμης και να γίνουν βελτιώσεις όπου χρειάζεται.

Όσο συνεχίζεται η παρακολούθηση, υπάρχει ρόλος για μεμονωμένους επιστήμονες; Πώς πρέπει να εμπλακούν;

Οπωσδηποτε. Οι περισσότεροι επιστήμονες θέλουν να αλλάξουν πράγματα σχετικά με το επιστημονικό σύστημα και μια συστημική προσέγγιση θα βοηθήσει στην επίτευξη των καλύτερων αποτελεσμάτων για την επιστήμη. Θα παροτρύνω όλους τους επιστήμονες να συμπληρώσουν έρευνες και, εάν δεν βλέπουν καμία ενέργεια σε εθνικό επίπεδο, να ενθαρρύνουν τις ενώσεις τους να ρωτήσουν. Φέτος είναι ένα παράθυρο για διάλογο με τις κυβερνήσεις προτού αξιολογήσουν. Αργότερα, οι επιστήμονες και οι ενώσεις τους μπορεί να θέλουν να διαβάσουν τις εκθέσεις που παρέχουν οι κυβερνήσεις και ίσως να συμβουλεύσουν ξανά. Μπορεί να θέλουν να βοηθήσουν τις κυβερνήσεις να εξετάσουν τυχόν κενά ή ευκαιρίες για αλλαγή. Οι κοινωνικοί επιστήμονες που είναι ικανοί να συμβουλεύουν σχετικά με τις μετρήσεις είναι επίσης σε καλή θέση να συμβουλεύουν τις κυβερνήσεις σχετικά με το πώς και τι να μετρήσουν, συμβάλλοντας στη βελτίωση της σημασίας των νέων κανονισμών.

Αυτή η διαδικασία πολιτικής που διέπει την έρευνα μπορεί να φαίνεται πολύ μακρινή και αφηρημένη, αλλά δεν χρειάζεται να είναι. Για παράδειγμα, κάθε χώρα έχει ένα Υπουργείο με το οποίο μπορείτε να επικοινωνήσετε, και πολλές έχουν επίσης μια Εθνική Επιτροπή της UNESCO που έχει διοριστεί για να βοηθήσει σε αυτή τη διεπαφή. Και σε διεθνές επίπεδο, το προσωπικό της UNESCO θα λάβει όλες αυτές τις εκθέσεις και θα τις μοιραστεί με το ISC, έτσι ώστε να υπάρχει ανατροφοδότηση στις επιστημονικές κοινότητες. Η αλληλεπίδραση μεταξύ της ISC και των κρατών μελών της UNESCO ήταν πάντα πολύτιμη, διότι πρέπει να υπάρχει ένας τρόπος με τον οποίο οι επιστήμονες μπορούν να εμπλακούν σε πολιτικές διαδικασίες, ακόμη και σε παγκόσμιο επίπεδο όταν διακυβεύονται τα συμφέροντά τους.

Οι ανησυχίες των κυβερνήσεων είναι μερικές φορές πολύ διαφορετικές από εκείνες των επιστημόνων, και η επιστημονική κοινότητα είναι τόσο μεγάλη που απαιτεί πραγματικά ορισμένες μεγαλύτερες ενώσεις να εμπλακούν για να ερμηνεύσουν πώς να γίνουν αλλαγές σε ένα σύστημα. Αλλά κάθε μεμονωμένη φωνή μπορεί να εμπλακεί, και αυτή είναι πραγματικά η στιγμή για να εμπλακεί, ειδικά πριν από τις 31 Μαρτίου 2021 σε εθνικό επίπεδο.

Δρ. April Tash είναι ειδικός προγράμματος στο Τμήμα Κοινωνικών Επιστημών της UNESCO. Ο Δρ Tash καθοδήγησε την υιοθέτηση της αναθεωρημένης Σύστασης για την Επιστήμη και τους Επιστημονικούς Ερευνητές το 2017 και είναι ο επικεφαλής της Σύστασης στην UNESCO.

Φωτογραφία Επιστήμη σε HD on Unsplash