Αυτός ο διαλογισμός στα άρθρο δημοσιεύτηκε αρχικά στις Η Συνομιλία στο 14 / 06 / 2023.
Ο αριθμός των ανθρώπων που αναγκάζονται να εγκαταλείψουν τα σπίτια τους, κυρίως λόγω συγκρούσεων ή κλιματικής αλλαγής, αυξάνεται, ξεπερνώντας τα 100 εκατομμύρια άτομα το 2022 – υπερδιπλάσιος αριθμός των εκτοπισμένων το 2012.
Περίπου το ένα τρίτο από αυτά 100 εκατομμύρια άνθρωποι είναι πρόσφυγες. Οι πρόσφυγες ζουν σε ένα νομικό κενό που μπορεί να εκτείνεται όλο και περισσότερο για δεκαετίες. Και ο αριθμός των ανθρώπων που παραμένουν πρόσφυγες για πέντε χρόνια ή περισσότερο υπερδιπλασιάστηκε την τελευταία δεκαετία, ξεπερνώντας τα 16 εκατομμύρια το 2022. Πρόκειται για άτομα που δεν έχουν ξεκάθαρο δρόμο για διαμονή σε καμία χώρα, αλλά δεν μπορούν να επιστρέψουν στα σπίτια τους επειδή δεν είναι ασφαλή.
Συνήθως, οι χώρες που φιλοξενούν πρόσφυγες δεν θέλουν να τους προσφέρουν μόνιμη διαμονή λόγω εσωτερικής πολιτικής πίεσης και άλλων ζητημάτων.
Έχω περάσει χρόνια παίρνοντας συνεντεύξεις από τους Ροχίνγκια – μέλη μιας εθνικής μειονότητας που ζουν στη Μιανμάρ για αιώνες αλλά χωρίς πραγματική υπηκοότητα – σε καταυλισμούς προσφύγων στο Μπαγκλαντές. Αυτές οι συνομιλίες δείχνουν τις πραγματικές επιπτώσεις των ανθρώπων που παραμένουν πρόσφυγες για χρόνια.
«Ξφύγαμε από το σπίτι και το ανήκουμε για να σώσουμε τη ζωή μας από τις σφαίρες. Τώρα, βρισκόμαστε σε αβεβαιότητα – κανένα δικαίωμα απόκτησης τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, καμία άδεια για εργασία, καμία αξίωση ιδιοκτησίας. Ωστόσο, δεν υπάρχει δρόμος για επιστροφή», μου είπε ο Τζαφάρ, ένας 27χρονος πρόσφυγας Ροχίνγκια, κατά τη διάρκεια της επιτόπιας εργασίας μου στον προσφυγικό καταυλισμό Kutupalong στο Μπαγκλαντές τον Ιούλιο του 2022.
Είμαι ένας Μπαγκλαντές μελετητής που ερευνά την καθημερινή ζωή των προσφύγων. Παρακολούθησα στενά την πορεία του Kutupalong, που έγινε ο μεγαλύτερος προσφυγικός καταυλισμός στον κόσμο το 2017.
My η έρευνα δείχνει ότι Τα συμφέροντα των χωρών υποδοχής για την προστασία των δικαιωμάτων και των υπηρεσιών των πολιτών τους εμποδίζουν τους πρόσφυγες να ενσωματωθούν πλήρως στην κοινωνία ή να αποκτήσουν ιθαγένεια. Ελλείψει νομικής προστασίας εκτός των χωρών καταγωγής τους, τα μέσα διαβίωσης και η ευημερία των προσφύγων παραμένουν συχνά σε κίνδυνο, ένα αποτέλεσμα που μπορεί να εκτείνεται από γενιές.
Οι άνθρωποι μπορούν να λάβουν καθεστώς πρόσφυγα όταν μια κυβέρνηση ή διεθνής οργανισμός, όπως ο ΟΗΕ, διαπιστώσει ότι έχουν θεμιτό φόβο δίωξης λόγω της φυλής, της θρησκείας, της εθνικότητας, των πολιτικών πεποιθήσεων ή της συμμετοχής τους σε μια συγκεκριμένη κοινωνική ομάδα στη χώρα καταγωγής τους.
Οι πρόσφυγες προστατεύονται νομικά βάσει του διεθνούς δικαίου από την απέλαση, αλλά συχνά δεν έχουν ασφαλή μέρη για να ζήσουν ή την ευκαιρία να εργαστούν νόμιμα στις χώρες υποδοχής τους. Οι περισσότεροι πρόσφυγες ζουν έξω από επίσημους καταυλισμούς, σε άτυπους οικισμούς στις πόλεις.
Μόνο 204,500 από τα 32 εκατομμύρια πρόσφυγες στον κόσμο μπόρεσαν να επιστρέψουν στην πατρίδα τους ή να επανεγκατασταθούν μόνιμα το 2022. Γενικά, οι άνθρωποι παραμένουν πρόσφυγες για μεγαλύτερα χρονικά διαστήματα για τρεις λόγους:
Πρώτον, οι συγκρούσεις σε μέρη που κυμαίνονται από την Αιθιοπία έως τη Συρία διαρκούν περισσότερο από ό,τι οι συγκρούσεις ιστορικά, σε ορισμένες περιπτώσεις διαρκούν περισσότερο από μια δεκαετία.
Δεύτερον, γενικά δεν υπάρχουν συνεκτικές διεθνείς, περιφερειακές ή εθνικές στρατηγικές για τη διαχείριση μεγάλου αριθμού προσφύγων. Χώρες χαμηλού ή μεσαίου εισοδήματος όπως η Τουρκία που δεν εγγυώνται την ιθαγένεια φιλοξενούν περισσότερους από τα δύο τρίτα των προσφύγων στον κόσμο.
Και τρίτον, ορισμένες πιο πλούσιες χώρες αναπτύσσουν περιοριστικές πολιτικές που δυσκολεύουν τους πρόσφυγες να περάσουν τα σύνορά τους. Αναλαμβάνουν επίσης ενέργειες που καθιστούν πιο δύσκολο για τους πρόσφυγες να περάσουν ποτέ τα σύνορά τους – συμπεριλαμβανομένης της κατασκευής περισσότερων συνοριακών τειχών, της κράτηση προσφύγων σε υπεράκτια νησιά και της αναχαίτισης πλοίων προσφύγων.
Μια γενική εξαίρεση σε αυτή την τάση είναι η προστασία που παρέχουν οι χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης 4 εκατομμύρια Ουκρανοί πρόσφυγες φυγή από τον πόλεμο, συμπεριλαμβανομένου του να τους δώσει το νόμιμο δικαίωμα να εργαστούν, για αρκετά χρόνια.
Η κατάσταση των Ροχίνγκια καταδεικνύει τους αστικούς και φυσικούς κινδύνους από το μακροπρόθεσμο κενό των νόμιμων προσφύγων. Το 2017, ο στρατός της Mynamar εξαπέλυσε εκτεταμένες βίαιες επιθέσεις εναντίον του λαού Rohingya που τα Ηνωμένα Έθνη θεωρεί γενοκτονία.
Εκατοντάδες χιλιάδες Ροχίνγκια κατέφυγαν πέρα από τα σύνορα στο Μπαγκλαντές. Τώρα, περίπου 930,292 πρόσφυγες Ροχίνγκια ζουν σε έναν εκτεταμένο προσφυγικό καταυλισμό στο Cox's Bazar στο νότιο τμήμα του Μπαγκλαντές.
Οι διαπραγματεύσεις για τον επαναπατρισμό των Ροχίνγκια στη Μιανμάρ σταμάτησαν το 2021 μετά το στρατιωτικό πραξικόπημα στη Μιανμάρ. Αλλά η κατάσταση των Ροχίνγκια στο Μπαγκλαντές δεν είναι μοναδική.
Σύροι πρόσφυγες στην Τουρκία, Σρι Λάνκα Ταμίλ πρόσφυγες στην Ινδία, Αφγανοί πρόσφυγες στο Πακιστάν και Σομαλοί πρόσφυγες στην Κένυα είναι μεταξύ των μεγάλων ομάδων προσφύγων που διέφυγαν από τις συγκρούσεις και έζησαν για δεκαετίες σε άλλο μέρος χωρίς την προστασία της ιθαγένειας.
Κατά τη διάρκεια της επιτόπιας εργασίας μου στο Cox's Bazar τον Αύγουστο του 2022, συνάντησα έναν 65χρονο πρόσφυγα ονόματι Kolim, ο οποίος έχασε και τα δύο του πόδια σε πυροβολισμούς από τον στρατό της Μιανμάρ. Είπε ότι η τοπική μη κερδοσκοπική οργάνωση που τον είχε υποστηρίξει με επίδομα αναπηρίας για πέντε χρόνια μόλις τελείωσε το έργο της, επειδή η οργάνωση δεν μπορούσε να εξασφαλίσει χρηματοδότηση για τον επόμενο χρόνο.
Αυτό ακολουθεί μια γενική τάση μεγάλων διεθνών ανθρωπιστικών οργανισμών και μικρότερων μη κερδοσκοπικών οργανισμών που τείνουν να δίνουν τα περισσότερα χρήματα μετά από αντιμετώπιση έκτακτης ανάγκης ή κρίση.
Ομοίως, η διεθνής χρηματοδότηση για μακροχρόνιες συγκρούσεις και συνεχιζόμενες ανθρωπιστικές κρίσεις που τα τελευταία χρόνια τείνουν να δουν μειώσεις στη χρηματοδότηση και τη βοήθεια με την πάροδο του χρόνου. Εν τω μεταξύ, μόνο τα μισά περίπου από τα παιδιά των προσφύγων πηγαίνουν στο σχολείο.
Οι πρόσφυγες –οι οποίοι συνήθως δεν μπορούν να εργαστούν νόμιμα στις χώρες υποδοχής τους– τείνουν επίσης να αναλαμβάνουν άτυπα είδη απασχόλησης, να εργάζονται ως μεροκάματα στις κατασκευές, για παράδειγμα, ή ως πλανόδιοι πωλητές.
Οι πρόσφυγες που βρίσκονται σε άθλιες καταστάσεις επίσης συχνά επιδίδονται σε εργασία χωρίς άδεια και κίνδυνο συλλαμβάνεται από την αστυνομία. Μερικές από τις έρευνές μου δείχνει ότι ο ανταγωνισμός για την εύρεση εργασίας δημιουργεί επίσης ένταση μεταξύ των κοινοτήτων υποδοχής και των προσφύγων.
Υπήρξαν ορισμένες πρόσφατες προσπάθειες σε διεθνές επίπεδο για την αντιμετώπιση των προκλήσεων που αντιμετωπίζουν τόσο οι πρόσφυγες όσο και οι χώρες υποδοχής. Το 2018, οι χώρες του ΟΗΕ συμφώνησαν σε ένα άτυπο σχέδιο να μοιραστούν από κοινού την ευθύνη της φιλοξενίας πρόσφυγες και μετανάστες.
Αυτό το πρόγραμμα, που διεξάγεται από κοινού με την Παγκόσμια Ακαδημία Επιστημών και την InterAcademy Partnership, συγκεντρώνει επιστήμονες πρόσφυγες, εκτοπισμένους και κινδυνεύοντες και υπάρχοντες οργανισμούς που παρέχουν βοήθεια στους πληγέντες επιστήμονες.
Αυτές οι χώρες δεσμεύτηκαν σε ένα πλαίσιο για κοινές ευθύνες στην απάντησή τους στις προσφυγικές κρίσεις. Αλλά μη κερδοσκοπικές ομάδες που εργάζονται με πρόσφυγες είπαν ότι δεν είναι σαφές εάν το σχέδιο έχει γίνει είχε ως αποτέλεσμα οποιαδήποτε αλλαγή, σημειώνοντας ότι λίγες χώρες έχουν εφαρμόσει τη στρατηγική στον εσωτερικό σχεδιασμό τους.
Χωρίς συστηματικές λύσεις για την αντιμετώπιση της μετανάστευσης και των προσφύγων, οι πρόσφυγες συνεχίζουν να προχωρούν χωρίς σαφή κατεύθυνση.
Αποποίηση Eυθυνών
Οι πληροφορίες, οι απόψεις και οι συστάσεις που παρουσιάζονται από τους επισκέπτες μας είναι αυτές των μεμονωμένων συντελεστών και δεν αντικατοπτρίζουν απαραίτητα τις αξίες και τις πεποιθήσεις του Διεθνούς Επιστημονικού Συμβουλίου.
Εικόνα από SH Saw Myint on Unsplash.