Όταν πρόκειται για την αντιμετώπιση των μεγάλων προκλήσεων που αντιμετωπίζουμε σήμερα – την τρέχουσα πανδημία COVID-19 και τα ανεπαρκή συστήματα υγειονομικής περίθαλψης, τα αυξανόμενα επίπεδα ανισότητας στις οικονομίες μας και την κλιματική καταστροφή – πολύ συχνά οι λύσεις και οι πολιτικές μας είναι ανεπαρκείς επειδή δεν έχουν δημόσιο σκοπό (ή ανθρώπινη ανάπτυξη) στο κέντρο.
Ένας από τους βασικούς τρόπους με τους οποίους οι οικονομίες μας και οι λύσεις δημόσιας πολιτικής στρέφονται ενάντια στην ανθρώπινη ανάπτυξη είναι το πώς τείνουμε να κατανοούμε «αξία» στις οικονομίες μας. Ο τρόπος με τον οποίο χρησιμοποιείται η λέξη «αξία» στα σύγχρονα οικονομικά έχει καταστήσει ευκολότερο τις δραστηριότητες εξαγωγής αξίας να μεταμφιεστούν ως δραστηριότητες που δημιουργούν αξία. Η εξαγωγή αξίας δεν δημιουργεί τίποτα νέο: απλώς μετακινεί χρήματα. Δεν αναπτύσσει την οικονομία, δεν οδηγεί στην καινοτομία και συμβάλλει σε μεγαλύτερη ανισότητα.
Έχουμε περάσει από ένα σύστημα όπου η τιμή καθοριζόταν από την αξία, σε ένα σύστημα όπου η αξία καθορίζεται από την τιμή. Εάν η αξία ορίζεται από την τιμή – με σειρά λέξεων, που ορίζεται από τις υποτιθέμενες δυνάμεις της προσφοράς και της ζήτησης – τότε όσο μια δραστηριότητα φέρνει μια τιμή, θεωρείται ότι δημιουργεί αξία. Εάν κερδίζετε πολλά, πρέπει επομένως να είστε δημιουργός αξίας.
Η κρίση του COVID-19 αποκάλυψε τι μυθοπλασία είναι αυτή. Για παράδειγμα, οι εργαζόμενοι που κράτησαν τις χώρες μας σε λειτουργία κατά τη διάρκεια του lockdown και μας θεράπευσαν κατά τη διάρκεια της πανδημίας είναι οι λιγότερο αμειβόμενοι, πιο επισφαλείς και (μέχρι τώρα) οι λιγότερο εκτιμημένοι στις οικονομίες μας. Θα υποστήριζα ότι οι βασικοί εργάτες αποτελούν την ουσιαστική μας οικονομία.
Ένα άλλο παράδειγμα εξαγωγής αξίας είναι οι φαρμακευτικές εταιρείες που πωλούν φάρμακα σε δυσανάλογες και σε ορισμένες περιπτώσεις επιθετικές τιμές. Αυτή η ιδέα της «τιμολόγησης με βάση την αξία», όπου η τιμή βασίζεται στο ποσό που κάποιος είναι διατεθειμένος να πληρώσει γίνεται διεστραμμένη όταν την εφαρμόζετε σε φάρμακα που σώζουν ζωές, συμπεριλαμβανομένου ενός πιθανού Εμβόλιο για τον covid-19. Ως εκ τούτου, ήμουν στην ευχάριστη θέση να παράσχω την υποστήριξή μου στο Δεξαμενή πρόσβασης τεχνολογίας του Παγκόσμιου Οργανισμού Υγείας, το οποίο θα κάνει ένα εμβόλιο για τον COVID-19 προσβάσιμο και προσιτό σε όλους.
Με την αναζωογόνηση της συζήτησης για την αξία και τη δημιουργία αξίας σε όλα τα επίπεδα – μέχρι το πώς διδάσκονται τα οικονομικά στα πανεπιστήμια, όπως κάνουμε εμείς στα πανεπιστήμια UCL's Institute for Innovation and Public Purpose – μπορούμε να αλλάξουμε τις οικονομίες μας για να υποστηρίξουμε τον δημόσιο σκοπό και την ανθρώπινη ανάπτυξη.
Ένας άλλος βασικός τρόπος με τον οποίο μπορούν να υλοποιηθούν οι σκόπιμες προσεγγίσεις για την ανθρώπινη ανάπτυξη είναι η χάραξη πολιτικής. ο το κράτος έχει βασικό επιχειρηματικό ρόλο να παίξει διαμορφώνοντας αγορές και να σχεδιάσει πολιτικές που αντιμετωπίζουν μεγάλες προκλήσεις και δημιουργούν δημόσια αξία. Οι αγορές από μόνες τους, για παράδειγμα, δεν θα αντιμετωπίσουν την κλιματική αλλαγή ή την ανισότητα. Τα κράτη πρέπει να εκμεταλλευτούν αυτά τα «πονηρά προβλήματα» ως ευκαιρίες για να ορίσουν τολμηρές και φιλόδοξες αποστολές προς τις οποίες προσανατολίζονται οι πολιτικές, οι τομείς και η χρηματοδότηση. ΕΝΑ αληθινή προσέγγιση προσανατολισμένη στις αποστολές σημαίνει να μην περιορίζεσαι από οικονομικά, αλλά μάλλον να υιοθετείς νέες μεθόδους προϋπολογισμού με βάση τα αποτελέσματα. Οι αποστολές μπορούν να δημιουργήσουν νέες αγορές και δυναμικές επιρροές σε οικονομίες – ευκαιρίες που μπορούν να αποζημιωθούν πολλαπλάσια.
Ο σχεδιασμός των κοινωνικών αποστολών πρέπει να περιλαμβάνει μια ευρεία ομάδα ενδιαφερομένων τόσο στον ορισμό όσο και στην υλοποίηση. Αυτές οι αποστολές θα πρέπει να εμπνέουν το κοινό, να φέρνουν νέες φωνές στο τραπέζι και να στοχεύουν στη δημιουργία αξίας για ολόκληρη την κοινότητα.
Για παράδειγμα, πράσινες αποστολές μπορεί να διαμορφώσει την οικονομική ανάπτυξη προς μια βιώσιμη κατεύθυνση, φέρνοντας θέσεις εργασίας και βελτιώσεις στο βιοτικό επίπεδο και χτίζοντας τη ζωτική ανθεκτικότητα που θα χρειαστούμε για να αντιμετωπίσουμε την επικείμενη κλιματική έκτακτη ανάγκη. Είδαμε επίσης ότι οι κυβερνήσεις που πήραν α προσέγγιση προσανατολισμένη στην αποστολή για την αντιμετώπιση της κρίσης COVID-19 τα πήγαν καλύτερα από άλλους.
Η εφαρμογή της λογικής λιτότητας στη δημόσια διοίκηση και τις υπηρεσίες είχε ως αποτέλεσμα υποεπενδύσεις και έλλειψη κατανόησης του τι είναι πραγματικά πολύτιμο στην οικονομία, και μας έκανε πιο ευάλωτους και λιγότερο ανθεκτικούς και λιγότερο ικανούς να ανταποκριθούμε σε κρίσεις και πανδημίες. Αλλάζοντας τη συζήτηση για την αξία και προσανατολίζοντας εκ νέου τις οικονομίες μας προς το δημόσιο σκοπό, μπορούμε να αντιμετωπίσουμε τις μεγάλες προκλήσεις που αντιμετωπίζει η ανθρώπινη ανάπτυξη.
Μαριάνα Ματζουκάτο είναι Καθηγητής στα Οικονομικά της Καινοτομίας και της Δημόσιας Αξίας στο University College του Λονδίνου και είναι ο ιδρυτικός διευθυντής του Ινστιτούτο Καινοτομίας και Δημόσιου Σκοπού. Είναι συγγραφέας του The Entrepreneurial State: Debunking Public vs Private Sector Myths (2013) και Η αξία των πάντων: Δημιουργία και Ανάληψη στην Παγκόσμια Οικονομία (2018).
Εικόνα εξωφύλλου: από Πρωινή μπύρα on Unsplash
Διαβάστε περισσότερα για Επανεξέταση της ανθρώπινης ανάπτυξης 
Διαβάστε περισσότερα για το θέμα Ο ΟΗΕ υποστηρίζει μια εναλλακτική λύση για το ΑΕΠ - μπορεί η κοινωνική επιστήμη να παράσχει μια τέτοια; Διαβάστε περισσότερα για το Το χάσμα καινοτομίας: πώς ο Παγκόσμιος Νότος μπορεί να αξιοποιήσει την πνευματική ιδιοκτησία Διαβάστε περισσότερα για το θέμα «Επαναπροσδιορίζοντας την καλή ζωή: η ανθρώπινη ανάπτυξη πέρα από το ΑΕΠ» 